Saturday, September 13, 2008

田忠国:中国必须向“多龙治水”宣战

  中国最大的危机在哪里?我个人认为,不在于美国的虎视眈眈,也不在于中国有一大批卖国官员和美国崇爱的精英分子,而在于中国的特殊利益集团利用民主共治的名义,捆住了中央最高领导权的手脚,使其失去了实施科学发展观的空间。痛感于此,我写了"中国应该建构政治经济危机预警和应急机制 "一文,旨在吁请全国人大赋与胡锦涛总书记处理国家危机的全部权力,但是,本文发出后,并没有引起全国人大的足够重视,以国家意志的方式完成授权程序。今天,当我读了张宏良先生"陈水扁——又一个兔死狗烹的可悲下场"一文后,痛彻肺腑的感到,中国的危机几乎无法避免了,因为,世界上任何国家的衰落或败亡,都是从中央权力弱化、部门或地方权力强大开始的,都是从各种势力集团以各种不同名义削弱中央权力、形成"多龙治水"开始的。因此,中国必须向"多龙治水"宣战,形成中央的强大权力,只有这样或者说唯有这样,中国才有可能有效抗击各种风险,走向科学发展的康庄大道。

  一、什么是决策民主?

  不论是右派还是左派,大多数人认为,决策民主就是多人共治,岂不知这是对民主权力运行机制的无知,比如说,美国的参众两院决议的东西并不是板上钉钉,而是最后由总统一票否决或者签发执行,也就是说,决策的最高决定权不在参议院,也不在众议院,面在于总统。这一程序显示,民主决策是总统智慧的基础,在总统认为其智慧符合美国利益时,总统签发执行,但当总统认为民主智慧不足以维护美国利益时,他拥有至高无尚的决定权,既便检察官对总统调查期间,也不妨碍总统行使权力。但是,在中国,有的图谋不轨的精英分子,在前总书记江泽民向腐败分子开刀后,"中国精英集团就出台了"非暴力犯罪不判处死刑"的法律。"(张宏良先生语)。从而为贪腐分子留下了制度门。

  按照我国的决策程序,十七大之后的一系列会议,就已确立十七大报告为我国的国家意志,对于这一点,不论左派还是右派,大概不会否定这一事实。但是,作为国家意志的十七大报告(总决策),总书记、国家主席行使权力表达国家意志本不该存在问题,但是,特殊利益集团和其代言人,竟然又设置了种种限止总书记、国家主席行使国家意志的表达权。而部门或地方权力,却又提高世界上从未有过的地步。人民群众呼唤中国应该有个普京,呼唤毛泽东重生,但张宏良先生告诉我们,毛泽东重生是不可能了,但中国的普京就在我们身边。中国人民如何选择自己的普京和自己的命运,现在到了中国人民必须尽快选择的时候了。

  二、国家意志面前容不得共治

  从世界各国的情况看,不论是三权分立也好,所谓的集权国家也罢,在国家意志面前容不得共治。比如美国,它是个三权分立的国家,但是,三权分立只意味着三权独立和相互制约。制约的通道并不是相互妨碍行使各自独立的权力,而是拥有各自独立行使权力的权力。但作为所谓集权式国家的中国,"多龙治水"竟然使中央无以行使表达国家意志的权力,有人对此还美其名曰"民主共治"。如果以限止国家意志表达权为"民主共治",那么,这种"民主共治"是祸国殃民的共治,是把中国推向灾难的共治。

  国家意志权力表达的强弱,是国家意志管理能力的主要标志,也是一个国家走向强盛必须具备的先决条件。限止国家意志权力的表达意欲何为呢?

  三、再次建议全国人大授予总书记全面行使国家管理权

  由于部门专制、地方专制,各个地方、各个部门贪腐严重,由权力资本化形成的官民对立已非一日,后奧运时代,中国将不可避免的陷入暴力反抗潮的泥淖。为党和国家安全记,我再次建议全国人大尽快授予总书记、国家主席管理国家的全部权力,使其拥有还权于民的独立决策权,给人民一个希望,一点盼头,并在暴力反抗潮到来之前,在颜色革命尚未施展开手脚之前,构建起高层与民众的有效互动通道。

  四、提议网上投票,由人民授予总书记全行使国家管理权

  但如果全国人大不授权,我只能提议民众在网上投票授权了。因此,我提议全国的人民群众,在网上投票授予胡锦涛总书记独立行使一切国家管理权。请各位同胞们行动起来,积极投票。因为,中国人民到了必须向"多龙治水"宣战的时候了。

  2008年9月10日星期三

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